За счет каких источников можно компенсировать уход из бюджета более 30 миллиардов рублей после централизации НДПИ, решали участники круглого стола в областной думе. Тема встречи была озвучена следующим образом: «Актуальные проблемы обеспечения финансовой стабильности региона». Финансовая стабильность – это состояние, когда финансовая система способна противостоять шокам без развития кумулятивных процессов, нарушающих трансформацию сбережений в инвестиции и проведение платежных операций в экономике, определили в аппарате комитета по бюджету, налогам и финансам областного парламента.
На решение проблем выпадающих доходов у власти региона есть, по крайней мере, год – в течение 2010 года федеральное правительство гарантирует 100-процентную компенсацию потерь от изъятия НДПИ. Однако с 2011 года размер компенсации будет уменьшаться на 25 процентов ежегодно и к 2014 году достигнет нуля. Предполагается, что за ближайшие четыре года на территории региона должны заработать какие-то мощные предприятия, способные давать в бюджет хорошие доходы. То есть речь идет о диверсификации экономики – и, похоже, Тюменской области отведена роль экспериментальной территории, которой предстоит показать всей России, как за короткое время можно уйти от нефтяной зависимости.
Представители исполнительной власти в своих выступлениях отмечали, что «Тюменская область в последние годы развивалась ускоренными темпами, наблюдался прирост валового регионального продукта, а также рост объема инвестиций в основной капитал. Экономический потенциал области обеспечивал стабильный, динамичный прирост доходов областного бюджета. А эффективная бюджетная политика позволяла из года в год создавать условия для устойчивого повышения уровня жизни населения области, обеспечения социальных гарантий».
Депутаты – представители бизнеса вносили конкретные предложения. «Очень важно, чтобы государство нашло механизмы и оказывало поддержку бизнесу, чтобы он не только остался в прежнем темпе развития, но и сделал рывок вперед. За счет него нам удастся в будущем стабилизировать занятость населения и создать рабочие места, которые будут так необходимы региону», – высказал свое мнение депутат облдумы, гендиректор управляющей компании «ПАРТИКОМ» Владимир Сысоев.
Депутат облдумы, президент ОАО «Западно-Сибирский коммерческий банк» Дмитрий Горицкий предложил сделать акцент в сторону инноваций и эффективности производительности труда. Здесь его поддержал депутат Тюменской городской думы, директор филиала «ТНК-ВР Сибирь» Олег Чемезов, обратив внимание на привлечение венчурных инвесторов. Выступающие от научного мира обратили внимание, что в ближайшие годы необходимо провести модернизацию экономики и обеспечить выход предприятий на новый технологический уровень.
В итоге участники круглого стола решили, что в условиях предстоящего дефицита финансовых ресурсов предстоит сохранить наиболее эффективные формы государственной поддержки реального сектора экономики, перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств и оптимизации расходов бюджетных учреждений. Также среди рекомендаций можно выделит совет управлению Федеральной налоговой службы России по Тюменской области рассмотреть возможность публикации в средствах массовой информации либо на официальном сайте УФНС по Тюменской области списков крупнейших недоимщиков по налогам и другим обязательным платежам в бюджет области.
Кредитным организациям, работающим на территории Тюменской области, рекомендовано принять меры, направленные на увеличение объемов кредитования предприятий реального сектора экономики и на развитие системы микрокредитования для субъектов малого предпринимательства. Хозяйствующим субъектам стоит проводить модернизацию производства путем приобретения современного оборудования и передовых технологий, кроме этого активнее внедрять ресурсо- и энергосберегающие технологии.